Kanarų salų konsultacinė taryba pritarė regiono vyriausybės pasiūlytam įstatymo dėl atostogų nuomos projektui, tačiau išreiškė reikšmingų prieštaravimų ir pastabų dėl daugiau nei 20 teisės akto straipsnių ir nuostatų, pabrėždama, kad teisės aktas neatitinka darnaus vystymosi tikslų ir juo negalima veiksmingai spręsti turistų pertekliaus problemos.
Taryba, kuriai pavesta teikti neprivalomas nuomones dėl teisės aktų pasiūlymų, pripažino, kad įstatymas susijęs su tokiomis archipelago jurisdikcijai priklausančiomis sritimis kaip turizmas, būstas ir miestų planavimas.
Tačiau ji suabejojo, ar vyriausybė pagrindė įstatymą, ypač prieštaringai vertinamo 2017 m. Kanarų salų žemės įstatymo pakeitimą. Šia pataisa siekiama padidinti naujų statybų apribojimus už nustatytų turistinių zonų ribų, kad jie apimtų visą salos teritoriją.
Taryba pastebėjo, kad šis pakeitimas prieštarauja darnaus vystymosi principams ir nesumažina jau ir taip prisotintų teritorijų perkrovos.
Įstatymo projekte nustatomas atostogų nuomos limitas, apribojant ją iki 10 proc. gyvenamųjų pastatų kiekvienoje savivaldybėje, o mažesnėse „žaliosiose salose” La Palmoje, La Gomeroje ir El Hierro leidžiamos ribos padidinamos iki 20 proc.
Tačiau Konsultacinė taryba pažymėjo, kad šios ribos vis tiek gali sudaryti sąlygas netvariam augimui. Taryba taip pat kritikavo aiškių kriterijų ar minimalių standartų, kuriais būtų siekiama apsaugoti gyvenamosios paskirties žemę ir užkirsti kelią žalai aplinkai ir miestams, nebuvimą.
Regiono turizmo ministrė Jessica de León gynė įstatymą kaip pagrindinį žingsnį siekiant išspręsti masinio turizmo problemas, iškeltas per metų pradžioje vykusius protestus.
Ji pabrėžė, kad šiuo reglamentu siekiama suderinti ekonominę veiklą ir tvarų vystymąsi. Tačiau taryba su tuo nesutiko, teigdama, kad šios priemonės menkai padės sumažinti esamą spaudimą infrastruktūrai ir būsto prieinamumui.
Konsultacinė taryba išreiškė susirūpinimą dėl skuboto teisėkūros proceso, kurį Turizmo ministerija inicijavo skubos tvarka, pobūdžio. Taryba pripažino, kad reikia skubiai reguliuoti sparčiai augančią atostogų nuomos rinką, tačiau teigė, kad techninis ir teisinis projekto sudėtingumas reikalauja išsamesnės analizės.
Taryba taip pat nurodė, kad vyriausybė gali peržengti savo įgaliojimus, kai bando reguliuoti darbo tvarką atostogų nuomos srityje, ir įspėjo, kad tokios priemonės priklauso nacionalinei jurisdikcijai. Be to, ji atkreipė dėmesį į teisinį netikrumą nuostatose dėl reikalavimų neatitinkančios atostogų nuomos veiklos nutraukimo ir kritikavo neaiškias formuluotes, susijusias su sankcijomis ir vykdymo užtikrinimu.
Tarybos ataskaita atspindi platesnį susirūpinimą dėl Kanarų salų turizmo modelio, kuris vis dažniau tikrinamas dėl jo poveikio būstui, infrastruktūrai ir aplinkai.
Siūlomame įstatyme leidžiama neribotą laiką tęsti atostogų nuomos veiklą šiuo metu ją vykdantiems nekilnojamojo turto savininkams, o kritikai mano, kad tokia priemonė yra pirmenybė ekonominiams interesams, o ne ilgalaikiam tvarumui.
Artėjant galutiniam teisės akto svarstymui parlamente, jį vis labiau kritikuoja geografai, aplinkosaugininkai ir teisės ekspertai. Vieni pavadino įstatymą „orvelišku” dėl jo tariamų prieštaravimų, o kiti perspėja dėl nekontroliuojamo turistų apgyvendinimo vietų augimo socialinių ir ekonominių padarinių.
Nepaisydama šių nuogąstavimų, vyriausybė tvirtina, kad įstatymas yra būtinas pirmas žingsnis permąstant Kanarų salų turizmo modelį. Dar neaišku, ar pavyks pasiekti užsibrėžtus tikslus – suderinti augimą ir tvarumą, nes regionas ir toliau susiduria su iššūkiais, kylančiais būnant viena populiariausių turistinių vietų Europoje.